詹先福代表：

    您提出的“ 关于蜂产业发展的建议”已收悉。经市农业农村局认真研究和办理，现答复如下：  

       2019、2020、2022和2023年在市五届人大四次、五次八次会议和市六届人大一次会议上，我们就您关于支持蜂产业发展的相关建议已做了答复，这次我们重点就2024年来支持蜂业发展情况向您作进一步报告。

    我们重点支持信阳南部丘陵山区蜜源丰富商城县和新县开展蜂业养殖。支持商城县蜂业产业基础好的乡镇打造“蜜蜂小镇”；支持在省级畜牧产业化重点龙头企业河南大别山詹氏蜜蜂园有限公司示范引领下建设商城县蜂业产业发展集聚区；支持新县延伸产业链建设加工企业，建设蜜蜂协会。2019、2021年先后2次争取省财政资金在商城县大别山詹氏蜜蜂园项目实施省级蜂业良种繁育示范基地建设，项目资金分别为98.4万元和500万元；2024年争取省财政资金在新县实施蜂业质量提升行动项目，项目资金110万元。3月27—28日，市农业农村局党组成员、副局长段昌友同志专门带队到新县大别山蜂产业园开展蜂业等生产情况调研。6月12日省农业农村厅党组成员、副厅长刘晓文到商城县大别山蜜蜂文化馆调研项目进展情况。

    一、关于“把蜂产业发展列入市政府人大工作报告”的建议

    由于蜂产业在全市畜牧业产值中比重较小，主要分布在商城县和新县信南部分乡镇，所以支持蜂产业发展扶持政策一并在支持畜牧业高质量发展中体现，没有象生猪和肉牛羊畜种一样出台专门文件。支持畜牧业高质量发展的养殖用地、融资支持、科技支撑等扶持政策同样适用于蜂产业发展。市政府人大工作报告中关于蜂产业发展报告中也包括在畜牧业发展报告中，下次在市政府人大工作报告中我们计划按照您的建议，将蜂产业与生猪、肉牛羊一并列入，以便引起市政府高度重视，加大力度扶持蜂产业发展。

    二、关于“信阳市养蜂合作社及家庭农场用地给于政策支持”的建议

       2020年12月30日，市政府出台《信阳市加快畜牧业高质量发展实施方案》（信政〔2020〕23号）中，提出“保障畜牧发展用地需求。严格落实养殖用地优惠政策，将畜牧业用地纳入各地国土空间规划予以优先保障。依据农业发展规划和国土空间规划，积极引导新建或扩建的畜禽养殖项目合理选址，鼓励利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩和农村集体建设用地发展畜禽生产。妥善解决畜禽养殖、病死畜禽无害化处理、洗消、粪污处理利用、屠宰加工等畜禽产业发展用地需求。城乡增减挂钩、工矿废弃地复垦利用计划以及盘活存量土地优先用于畜禽屠宰加工项目”。在落实过程中，可会同商城县自然资源和规划部门、发改委、农业农村部门及辖区县政府协商解决。

    三、蜂产业公司及合作社发展中贷款支持和贴息政策

       2020年12月30日，市政府出台《信阳市加快畜牧业高质量发展实施方案》中，提出“强化金融服务。支持银行业金融机构将符合规定的土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械和活体畜禽纳入可抵押品目录，适当延长畜禽养殖类项目流动资金贷款期限，探索开展存单质押贷款和订单、保单融资”。为解决企业融资难问题，2023年9月14日、9月27日市畜禽工作专班先后召开金融和保险业支持乡村振兴畜禽水产产业发展会商会，旨在推进畜牧业融资难问题。

    四、关于“把大别山蜜蜂文化馆列入全市旅游及研学项目之中”的建议

    《信阳市人民政府关于加快推进农业高质量发展建设现代农业强市促进乡村产业振兴的实施意见》（信政〔2020〕23号），具体措施中强调“实施新产业新业态培育行动。发展休闲农业、观光农业、体验农业、乡村康养、传统村落观光等，形成多业态集聚乡村旅游带和集中片区。挖掘农村非物质文化遗产资源，促进乡村特色文化产业发展。探索农产品定制、会展农业、共享农庄、中央厨房、直供直销、会员农业等新兴业态。鼓励发展农业生产租赁、众筹合作等形式互助共享经济。支持建设规范化乡村工厂、生产车间，发展特色食品、制造、手工业和绿色建筑建材等乡土产业”；“强化科技创新推广体系建设。依托信阳农林学院、信阳师范学院、信阳农科院等科研院所和高校的科研力量，完善信阳地方品种淮南猪、豫南黑猪、信阳水牛、淮南麻鸭等产业技术体系。稳定基层技术推广队伍，引导高校和科研院所科技人才投身畜牧业创新创业，支持发展畜牧科技服务公司，加快推广应用先进适用技术”。在实践过程中，更多是畜牧企业在结合自身实际情况，发展旅游及研学项目，政府层面支持新产业新业态培育。在这方面，河南大别山詹氏蜜蜂园有限公司进行了有益尝试，并取得很好成效。

    下一步，我们将继续在养殖用地、金融支持和科技支撑等方面支持蜂产业的发展。衷心感谢您对三农事业的关心支持，欢迎您继续对我们的工作给予监督和指导。

    主办单位：市农业农村局

    联 系 人：华桂林

    电    话：0376--6653765

信阳市农业农村局

2024年7月1日