张思恩代表：

您提出的关于“关于山区高标准农田建设”的建议收悉。经市农业农村局研究办理，现答复如下：

我市认真贯彻落实习近平总书记关于“藏粮于地、藏粮于技”重要指示精神，始终坚持以提高粮食产能为目标，着力推进高标准农田建设工作，不断改善农田基础设施条件，持续提高农业综合生产能力，为推动乡村振兴、保障国家粮食安全做出了积极贡献。

一、关于“因地制宜，科学规划”的建议

我局完全赞同科学规划的理念。2025年，我市共申报中央预算内投资和财政专项补助高标准农田建设项目63.35万亩，其中：新建23.41万亩，改造提升39.94万亩。我们将督促县区组织自然资源、农业农村、水利等部门成立联合工作组，结合山区地形特点和水土资源条件，制定差异化建设方案，科学规划项目区，严格避让生态保护红线，确保农田建设与生态保护协同推进。

二、关于“加强基础设施建设”的建议

近年来，我市积极争取国家、省政府政策支持和资金投入力度，加快高标准农田建设速度，有计划、有步骤地加大了对分散的土地、田块进行集中整治。以新县为例，新县2019年在千斤乡、吴陈河镇、新集镇、沙窝镇、箭厂河乡、陈店乡、泗店乡、陡山河乡新建高标准农田2万亩；2020年在田铺乡、泗店乡、八里畈镇、新集镇、卡房乡、周河乡、苏河镇新建高标准农田3万亩；2021年在郭家河乡、陈店乡、箭厂河乡、千斤乡、金兰山街道办事处、苏河镇、卡房乡、陡山河乡新建高标准农田5万亩；2022年在沙窝镇、陡山河乡、周河乡、田铺乡、八里畈镇、箭厂河乡等乡镇新建高标准农田6万亩；2023年在吴陈河镇、沙窝镇等8个乡镇新建高标准农田2万亩；2024年在浒湾乡、八里畈镇、吴陈河镇，千斤乡实施高标准农田改造提升项目3万亩；2025年计划在陡山河乡、苏河镇、千斤乡、郭家河乡、吴陈河镇实施高标准农田改造提升项目3万亩。后续将继续调整农地结构，通过平整土地，增加可利用土地面积和有效耕地面积，提高土地利用率和产出率，争取实现以土地平整促进土地规模化经营，赋能农业产业化发展，提升农户收益。

三、关于“改良土壤，提升地力”的建议

今年实施的“两重”高标准农田建设项目着重强调“一平、两通、三提升”，规定土壤改良工程的投资占比不低于中央资金的8%。高标准农田建设项目正在持续加大地力提升投入，重点聚焦耕地质量改善、农田生态保护和农业可持续发展。我市项目实施的农田土壤质量提升通过深耕、旋耕后施用有机肥、松土促根剂、推广秸秆还田、种植紫云英等措施，提高耕地土壤质量和土壤肥沃程度，充分挖掘土地利用潜力。下一步我市将邀请农业技术中心的业务专家，向群众推广测土配方施肥、生物菌肥、缓释肥施用等新技术，优化耕地养分结构，增强农田综合生产能力。

四、关于“发展特色农业”的建议

今后高标准农田项目在规划设计时将积极探索“高标准农田+特色产业”模式，重点谋划“一田多产、一地多用”的融合发展模式，依托大别山生态资源与淮河平原地理优势，统筹推进农田基础设施升级与特色产业培育。通过梯田整治、节水灌溉等工程，破解山区耕地碎片化难题，同步规划再生稻、茶叶、油茶、中药材等特色作物种植带，打造“高标准农田+弱筋小麦”“高标准农田+稻渔综合种养”等示范基地。例如光山县寨河镇万亩中药材基地、商城县里罗城农旅融合示范区，实现了农田标准化与产业品牌化的双向赋能，带动农户通过土地流转、订单农业、加工务工等多渠道增收。下一步将深化“六统一”服务模式，延伸产业链条，推动特色农业向规模化、绿色化、高附加值转型，为乡村振兴注入新动能。

衷心感谢您对三农事业的关心支持，欢迎您继续对我们的工作给予监督和指导。

主办单位：信阳市农业农村局

联系人：徐广生    电话：0376-6653732

信阳市农业农村局    

2025年7月16日