刘杨等代表：

您提出的“关于强源头、促发展，助力信阳食材高质量发展的建议”收悉。经与市文化广电旅游局共同研究办理，现答复如下：  

一、关于整合资源，成立产业联盟

2022年,河南省人民政府办公厅印发了《河南省绿色食品集群培育行动计划》，其中明确，要重点培育小麦、玉米、食用菌等20条优势特色产业链，建设4条以上全国农业全产业链重点链和10个以上全国农业全产业链典型县，打造创新链前瞻引领、产业链完整融合、供应链协同集聚的食品产业生态。2023年,河南省预制菜产业联合研究院、河南省冷链食品产业联盟、河南省休闲食品产业联盟、河南省食药同源产业联盟、河南省酸辣粉产业联盟集中揭牌成立。其中，河南省预制菜产业联合研究院由河南省农业农村厅、河南省农科院、河南农业大学共同发起成立，致力于搭建政、产、研、学、用、投协同创新平台。2024年12月，河南省预制菜产业联盟成立，双汇投资受聘会长单位，千味央厨受聘轮值执行会长单位，河南牧业经济学院食品与生物工程学院受聘常务副理事长单位。

市农业农村局为落实《信阳市农业产业高质量发展实施方案（2023-2025 年）》《信阳市绿色食品产业链发展三年行动方案（2023—2025 年）》，组织成立了优质稻米协会、弱筋小麦协会、中药材协会、稻渔综合种养协会、水库渔业协会、肉牛产业协会、肉羊产业协会、食用菌协会、农机协会、紫云英等10个协会和1个果蔬联盟。

下一步，市农业农村局将加强指导，充分发挥优质稻米协会、弱筋小麦等协会和果蔬联盟的作用。在贷款、利率等方面争取银行的优惠政策；各协会要协调好企业的上下游之间的关系，联合拓展大中城市市场；积极聘请技术顾问，开展院校合作。

二、关于制定产品地方标准，勾画共有品牌蓝图

市农业农村局紧紧围绕全市特色农业、生态农业、现代化农业等方面,积极组织开展农业地方标准的申报工作。光山县、潢川县开展了全国绿色食品原料示范基地创建。按照“有标贯标、缺标补标、低标提标”的原则，着力构建布局合理、指标科学、协调配套的现代农业全产业链标准体系，潢川县华英集团成功入选第一批国家现代农业全产业链标准化示范基地创建名单。同时积极开展品牌培育工作。截至2024年底，全市共入选《中国农业品牌目录》11个，数量位居全省第一位；获评省级知名农业品牌102个，数量位居全省第三位。全市有效期内的绿色食品企业151家，222个产品，有机食品企业6家，14个产品。2025年，我市的固始萝卜、固始甲鱼、固始皇姑山茶3个产品成功获批地理标志产品。

下一步，市农业农村局将加快茶叶标准化体系建设，规范信阳毛尖传统手工炒制技术规程，力争实现茶产业全环节标准化、数字化；指导潢川县（水稻、小麦、油菜）开展全国绿色食品原料标准化生产基地创建。推荐更多品牌纳入农业农村部农业品牌精品、入选《中国农业品牌目录》，组织申报年度《河南省知名品牌目录》，组织年度《信阳市知名品牌目录》评选审查。打造“信阳稻米”、“信阳稻田小龙虾”、“信阳水库鱼”等区域公共品牌。组织品牌主体参加大型涉农展销活动。加强“一带一路”农业合作，组织参加第四届“一带一路”（河南）国际农业合作博览会，宣传推介我市区域品牌，支持企业开展出口品牌认证，组织涉农企业参加国际展会，推动农产品出口。积极对接国际贸易电商平台资源，开展“全球采购基地”（SGS）认证，举办国际精准采购节，开拓信阳茶叶国际市场。

三、关于加大对产品加工端的投入，提升产品附加值

市农业农村局积极争取产业发展项目资金。2025年，市农业农村局推荐息县东岳镇成功入选国家农业产业强镇建设项目名单。截至目前，我市成功创建国家级现代农业产业园1个，省级现代农业产业园9个，6个县分别入选河南省优势特色产业集群项目（肉羊、稻米、中药材），国家产业强镇项目11个。

下一步，市农业农村局将继续争取上级资金项目，指导各县区用好各级农业产业发展财政资金项目，支持龙头企业加大对产品加工端的投入，同时加强项目资金监管。对已批准的产业集群、产业园、产业强镇等项目开展调研指导，推动财政资金用到实处，项目建设发挥最大效益。

四、关于加强产业人才引进力度，为产业发展摆脱后顾之忧

市农业农村局积极开展高素质农民培育。2024年，省厅下达我市培训任务共4181人（不含信阳农林学院新型农业经营和服务主体带头人示范133人、信阳涉外职业技术学院农业创业创新者示范177人）。2024年，平桥区完成学用贯通培育招生100人，已经结业52人。我市罗山县、商城县各推荐15人，参加省厅举办的乡村设计人员职业技能培养。同时，持续推动乡土人才认定工作常态化，督导县区加大乡土人才认定力度。今年全市新认定各类乡土人才1360人，截至目前，全市共认定各类乡土人才14720人，其中高级1362人、中级4021人、初级9337人。

下一步，市农业农村局将积极谋划并实施好2025年度的高素质农民培育项目、基层农技推广体系项目、乡土人才认定等，同时引导企业与科研院所加强合作。

衷心感谢您对三农事业的关心支持，欢迎您继续对我们的工作给予监督和指导。

主办单位：市农业农村局

联系人：吕本顺  电话：0376-6693806

协办单位：市文化广电旅游局

联系人：杨勇    电话：0376-6315677                     

信阳市农业农村局

2025年7月16日