关于对市六届人大三次会议第108号建议办理情况的答复
蒋仁军代表:
您在信阳市第六届人民代表大会第三次会议提交的“关于为我市茶叶生产地防伪溯源码注册”的建议收悉,经市农业农村局、市茶产业发展中心等单位会办,现答复如下:
一、关于茶叶防伪溯源码
近年来,浙江、福建等地积极探索茶产业数字化转型,将溯源码体系深度融入茶叶生产、流通、销售全链条,为茶产业高质量发展提供了新思路。目前,浙江安吉白茶、福建武夷岩茶等区域公用品牌溯源码已取得较大进展,消费者通过扫码即可获取茶叶品种、种植基地、采摘时间、加工工艺、质检报告等全流程信息,既增强了产品透明度,也让品牌信誉得到有力保障。同时,溯源码体系还通过精准数据监管,有效遏制了假冒伪劣产品流通,提升了市场竞争力,带动了当地茶产业产值显著增长。该模式不仅提升了区域茶品牌的市场竞争力,更推动当地茶产业产值显著增长,为传统农业数字化转型提供了可复制的成功范例。
当前,信阳溯源码工作正稳步推进,在茶叶品质管控与品牌塑造上发挥着重要作用。以浉河区521溯源码为例,“山水浉河 云赏毛尖”区块链溯源体系立项于2022年9月,2023年3月正式投入使用。浉河区依托数字化茶产业管理平台,将董家河镇、浉河港镇等八大名山头2.5万亩优质绿色生态茶园纳入其中,惠及茶农583户。茶企依据核定的茶园面积和产量申领溯源码,完成鲜叶收购、加工、检测等环节溯源信息上传后扫码激活。消费者扫码即可查看该批次茶叶的溯源信息。2024年,共有496户主体使用溯源系统,总体主体资格使用率达91%。累计向茶企和茶农发放溯源茶标49万枚,激活流通43.6万枚,溯源商品茶18.6万斤,同比增长7.5%,有力提升了茶叶品牌知名度与市场竞争力。
此外,信阳市茶叶协会于2024年底开始,以信阳市茶叶协会微信公众号为基础,探索建立“信阳毛尖”“信阳红”证明商标溯源管理平台。2025年5月,市茶叶协会出台了《信阳毛尖信阳红证明商标溯源码使用管理办法(试行)》,对协会授权使用“信阳毛尖”“信阳红”证明商标的经营主体,均可线上申领“信阳毛尖”“信阳红”证明商标溯源码,持续加强公用品牌保护力度,为茶企业赋能。消费者扫码可查看茶企、茶叶基本信息和协会授权使用信息,确保购买到信阳毛尖、信阳红茶均来自原产地,有效遏制了假冒伪劣等侵权行为的发生。维护了市场秩序。
下一步,我们将鼓励支持各产茶县区、龙头企业建立区域性溯源体系,通过互通整合,逐步构建全域溯源信息平台,为广大生产者、消费者提供优质服务。同时,还将持续开展线上线下联动监管工作,联合市场监管部门强化市场监管,严厉打击假冒伪劣及商标侵权行为,以维护“信阳毛尖”“信阳红”品牌声誉,提升信阳茶叶品牌的公信力与竞争力,为信阳茶产业注入标准化、规范化发展动能,构建产业长期健康发展的稳固根基,拓宽茶农收入渠道、提升企业经济效益,让传统茶产业在数字化浪潮中焕发新活力。
二、关于加大政策扶持力度
为促进信阳茶产业可持续发展,信阳市持续贯彻落实《河南省推进茶类产业高质量发展专项方案(2024—2025年)》《信阳市信阳毛尖茶保护条例》及《信阳市茶产业高质量发展三年行动方案(2023—2025)》有关奖补政策,从以下几个方面精准施策:
1. 政策扶持方面。充分发挥政府的组织领导作用,吸引撬动社会资本积极参与茶产业发展,探索新型资金筹措方式,逐步建立以企业投入为主体、政府投入为引导的多元化资金保障体系。
2. 品牌建设方面。按照政府引导、市场运作的原则,实施品牌强茶战略,做大做强“信阳毛尖”、“信阳红”区域公用品牌,做好茶产区细分优化,打造“县域品牌”,鼓励企业打造企业品牌,避免同质化竞争,推动“公用品牌+县域品牌+企业品牌”协同发展。
3. 龙头培育方面。积极协调各级各部门在土地、电力、通信、税收、信贷、物流等方面加大政策扶持力度,助力本地茶企业发展,为本地茶企业发展壮大营造一个良好的环境,不断强化服务意识,充分为茶企业赋能背书,扶持本地茶企业发展壮大。
4. 人才培育方面。深入实施人才培育工程,利用人才引进相关政策,引进一批高水平创新人才团队,通过“项目带头人+创新团队”模式,把人才培养植入全产业链;依托大别山实验室、河南农业大学、信阳农林学院、信阳师范大学和信阳职业技术学院等科研教育机构培养专业人才;实施“全市茶产业高质量发展千人培训计划”,组织全市茶企、茶农、涉茶技术人员走出去开展技术培训,培养一线实用型人才。
最后,再次感谢您提出的宝贵建议,我们将结合您的意见持续改进工作,欢迎您继续对我们的工作予以监督和指导,共同推动全市茶产业高质量发展。
主办单位:信阳市农业农村局
联 系 人:韩昕君
联系电话:6800379
信阳市农业农村局
2025年7月30 日