关于对市政协六届三次会议第63425号提案办理情况的答复
杨振等委员：
您提出的关于“关于发展信阳市中药材种业”的提案收悉，现答复如下：
信阳市地处南北分界线，北部平原、中部丘陵、南部山区，四季分明，非常适合中药材生长，中药材资源丰富。据农业部门统计数据，全市已发现的药用植物、动物、矿物类资源有1400多种，可人工种植的约800多种，已开发种植的有62种，受国家保护的珍惜植物29种，艾草、野菊花、颠茄草、南苍术等部分中药材品质和产量均居河南省前列，逐渐形成了我市的一个特色产业。
一、中药材种业发展情况
1、目前我市中药材种子种苗繁育的主体情况：信阳中杨中药材种苗科技有限公司，260亩大别山苍术标准化、设施化育苗基地，年育600-1000万苗。信阳市浉河区泓正农业服务专业合作社，主营林下经济，以苍术、桔梗种植为主，种植苍术、桔梗600亩，现已开展少量种子繁育和试验工作。潢川县古城芡实协会，种植本地芡实500亩。光山县淮河源林药种植专业合作社，主导品种：大别山牛至1号、大别山牛至2号、大别山苍术1号、桔梗、南沙参、栀子等。光山县新天地生态林茶专业合作社，主导品种：野菊花、迷迭香、苍术等。新县搜斛农业科技开发有限公司，现已建成铁皮石斛育苗驯化基地32亩。信阳羚锐生态农业有限公司，主要品种：颠茄草、丹参等。新县昱耀生物科技有限公司（李榜种质资源圃），主要品种：丹参、桔梗、射干、知母、苍术等20多个品种。新县辰东种养殖农民专业合作社，面积：20亩，主导品种：丹参、知母等。商城县灌河源中药材专业合作社，野菊花种植育苗500亩。商城县金鑫种植专业合作社，野菊花种植育苗300亩、黄精育苗200亩。商城县艾思缘艾业有限公司，艾草育苗基地1000亩。商城县春风农业发展有限公司，艾草育苗基地800亩。商城县国医艾制品科技发展有限公司，艾草育苗基地800亩。商城县百战坪土特产种植专业合作社，茯苓育苗。商城县运成种养殖专业合作社，天麻、茯苓、桔梗育苗。
2、目前已建成的种子资源圃情况：新县昱耀生物科技有限公司建设李榜种质资源圃，主要品种：丹参、桔梗、射干、知母、苍术等20多个品种。
二、目前中药材种业发展面临问题及挑战
1、标准化程度不高。中药材种植采用传统的粗放型生产模式，不重视田间管理；药农为了增加产量，节约成本，抛弃了传统的使用农家肥的习惯，过度使用化肥和农药，这种单纯追求经济效益,致使中药材质量下降。
2、中药材种源保护意识不强。栽培品种不断退化，野生资源驯化和利用率不高，除少数几个品种开展了选育方面的科研工作外，大部分药材品种的良种繁育仍然是空白。中药材在非道地产地异地种植、盲目由野生变家种、中药材种植环境劣化以及种植方法不规范现象时有发生，限制了中药材品质的提升，客观上损害了道地中药材的品牌价值。
3、资金与技术支持不足。专项发展资金不足，支持力度不够，扶持激励手段不多，难以满足种质资源保护与开发利用的需求。中药材种植前期投入大、获益间隔长，部分种植户和企业面临资金压力。同时，中药材种业种植技术的研发和推广力度还不够，缺乏有力的技术支持。
三、下一步，我们将根据您的建议，重点做好以下几方面工作
1、加强种子种苗的研发与保护。增强危机意识，毫不动摇地对道地中药材种群类型进行有计划、有目的的保护。重点开展大别山道地药材的种质资源收集及精准鉴定、构建核心种质及保存方法等研究，为优良品种选育提供技术支撑。加强良种繁育及保护，审定及繁育优良品种，并对重要品种进行知识产权保护。
2、加强标准化良种繁育基地建设。立足本地道地药材产区加快培育道地中药材良种繁育基地建设，强化辐射带动功能，加快推进中药材良种繁育专业化、标准化和产业化，确保满足种植良种需求，全面提高良种供给能力和水平。推动育种技术的进步和优良品种的推广。
3、加大资金与技术支持。政府应加大对中药材产业的扶持力度，提供资金支持和政策优惠。鼓励企业加大研发投入，引进和培育中药材种植技术人才。整合科技资源，以企业为主体，以科研单位和大专院校为依托，以基础研究、应用研究、试验开发到中试转化为支撑，建立较为完整的道地中药材科技创新体系。加大中药材产业科技研发支持力度，围绕瓶颈课题开展技术攻关。开展新品种、新工艺等基础理论研究与产品研发，组织好新技术成果的转化应用，让科技势能转化为产业动能。
衷心感谢您对三农事业的关心支持，欢迎您继续对我们的工作给予监督和指导。
主办单位：市农业农村局
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信阳市农业农村局
2025 年 7月14日