关于对市政协六届三次会议第63431号提案办理情况的答复
民盟信阳市委会：
贵委提出的关于“关于打造信阳猫爪草名片，推动地域经济发展”的提案收悉，经市农业农村局研究，现答复如下：
一、猫爪草产业发展现状
目前，据农业部门统计我市猫爪草种植面积为6.85万亩，其中6.3万亩集中在淮滨县。主要在淮滨县王家岗乡、防胡镇、邓湾乡、栏杆镇、固城乡、谷堆乡、台头乡、芦集乡、张庄乡等沿淮河、洪河、闾河的乡镇，猫爪草种植产业在淮滨县发展规模不断扩大，栽培水平不断提高，野生转家植面积逐步扩大。淮滨县猫爪草种植已初具规模，在全国已具有一定的影响力，逐渐成为该县的特色产业和主导产业之一。
淮滨县通过“党建联盟+产业联盟”的发展模式，进一步凝聚了该县猫爪草产业发展的合力，为各合作社发展提供了平台，进一步加强了企业和政府之间的联系，为发展壮大猫爪草产业、助力群众致富提供了更大的保障。猫爪草特色产业的发展对保持全市农业平稳发展、农民持续增收和农村经济快速高质量发展发挥了重要作用。
二、猫爪草种植的效益情况
猫爪草是中药中抗肿瘤、解毒、散结的一种好药材，并在广东省已经作为药食两用，用于煲汤。近年来由于猫爪草临床应用范围的不断扩大，药效好，猫爪草价格一路走高，野生资源已濒临枯竭，由野生转向家植人工栽培。市场供求关系的不平衡，从而导致了猫爪草市场价格的一路攀升。
猫爪草属中性植物，喜光、耐阴、喜温暖湿润气候，对土壤要求不严，适应性较强，在我市均能种植。下面就以2024年一亩地的种植面积来计算一下人工种植猫爪草的利润分析;投入费用主要包括：种植一亩地种苗费用3500元、肥料500元、农药200元、人工（栽种、日常除草、打药、采收）按每亩地1500元计、浇水、旋地等费用每亩计100元，土地租金700元，以上总合计6500元左右。产出：猫爪草很容易成活，只要进行常规管理一亩地年产量都在300斤以上，如果能够进行精细化科学管理则收成会更高。按照2025年市场上种植户出售猫爪草均价50元每斤、每亩产量 200斤计算，则一亩地半年后的总产值为10000元，扣除成本后净利润可达3500元左右。
三、发展机遇
我市种植猫爪草具有很大优势。一是政策红利。《河南省中医药条例》和《信阳市促进中医药振兴发展的若干措施》都明确提出支持道地中药材产业发展。二是区位优势。我市淮河沿岸，地势平坦，土层深厚、疏松、土壤潮湿肥沃，雨量充沛，独特的自然环境是猫爪草生长的最佳区域。三是技术、人才优势。淮滨县猫爪草种植历史悠久，是全国最主要的猫爪草种植生产基地。农民掌握了猫爪草种植生产各环节栽培技术，近年来与农业科研院校进行合作，有专家专业技术指导。四是市场优势。由于猫爪草被列为国家药品监督管理局重点发展紧缺63种中药材之一，急需野生转家植人工栽培进行培优提质。
四、下一步，我们将根据贵委会的建议，重点做好以下几方面工作
1、建设标准化、生态化种植基地。加强对猫爪草的保护、开发与利用，建设一批设施标准、管理规范的道地药材种植示范基地；坚持绿色发展、生态优先理念，转变发展方式，综合运用安全投入、标准规范、绿色防控等措施，完善中药材生产标准体系，促进生产、生态协调发展；持续推进中药材种植由分散化向集聚化、由传统种植向生态种植转变，推动信阳中药材产业高质量发展。
2、加强种质资源保护和良种繁育。积极开展道地中药材品种认定、道地药材绿色食品和有机农产品认证工作。以市场为导向，开展良种引进、筛选、种苗繁育、种植技术研究和试验示范﹔加强与科院合作开展野生猫爪草驯化、新品种选育工作。筛选一批适宜信阳种植、经济价值高、市场前景好的多抗高产的新品种。定品种、定产地进行示范种植，建设一批良种繁育基地。
3、进一步强化科技服务。建立中药材技术服务体系，依据产业发展重点，围绕中药材基地建设需要和本地农户种植中药材意愿，建立完善相关技术服务体系，为产业发展提供坚强技术支撑，为中药材种植产业发展、中医药产业乃至人类健康事业作出积极的贡献。
4、培育龙头企业。要加大政策支持力度，培育龙头企业，增强我市中药材产业发展动能。积极实施龙头培育工程，鼓励头部企业兼并重组、做强做大。引进GMP认证企业，开发猫爪草提取物、冻干粉、功能茶饮等高附加值产品。
5、积极探索“药旅融合”发展模式。按照“以药促旅，以旅兴药”的发展思路，支持企业、合作组织、家庭农场以及种植大户打造药旅融合基地，将中药材种植和乡村旅游有机结合，走出一条生态美、产业兴、百姓富的乡村振兴之路。
衷心感谢贵委对三农事业的关心支持，欢迎贵委继续对我们的工作给予监督和指导。
主办单位：信阳市农业农村局
联系人： 程 超 电话：13937696910
信阳市农业农村局
2025年7月14日