民建信阳市委会：

您提出的关于“关于加快农村闲置宅基地‘三权分置’助力乡村振兴发展”的提案收悉。经与市自然资源局共同研究办理，现答复如下：

一、关于宅基地“三权”分置改革

党中央、国务院高度重视农村宅基地制度改革工作，2015年以来，全国33个县（市、区）开展了农村宅基地制度改革试点。2018年中央一号文件提出，完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权，适度放活宅基地和农民房屋使用权。2019年中央一号文件提出，稳慎推进农村宅基地制度改革，拓展改革试点，丰富试点内容，完善制度设计。2020年9月，我市新县被批准为第二轮农村宅基地制度改革试点县，试点期限为2020年-2022年。新一轮农村宅基地制度改革试点工作以坚持稳慎推进、“三权分置”、农民主体、问题导向和分类指导为基本原则，重点围绕“两完善、两健全、五探索”等9个方面展开，将进一步厘清宅基地所有权、资格权、使用权之间关系，推动农村宅基地制度更加健全、权益更有保障、利用更加有效、管理更加规范。

二、目前相关的政策规定

2025年中央一号文件提出的“两个不允许”，以及《农业农村部办公厅关于严守法律政策底线红线进一步规范农村宅基地管理与利用的通知》、《农业农村部关于妥善做好农村宅基地改革试点结束后有关工作的通知》，明确了农村宅基地制度改革试点已经结束，要求把工作重心放到宅基地规范管理上，健全制度、强化监管，积极探索农户合法拥有的住房通过多种形式盘活利用，探索进城落户农民自愿有偿退出宅基地使用权的具体办法。

下一步，我局将积极贯彻落实上级关于农村宅基地制度有关政策，指导各县、区开展农村宅基地和村民自建住房规范管理，做好农村闲置农房盘活利用工作，为激发乡村发展活力、促进乡村振兴提供有力支撑。

衷心感谢您对三农事业的关心支持，欢迎您继续对我们的工作给予监督和指导。

主办单位：市农业农村局

联系人：张  明     电话：0376-6653706

  信阳市农业农村局

2025年7月14日