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发挥扫黑除恶政治优势   助推农村集体产权制度改革

2020-01-20 来源:河南省农业农村厅扫黑除恶领导小组办公室 作者:河南省农业农村厅扫黑除恶领导小组办公室 编辑:网站总编 点击:

      全省农业农村系统将农村集体产权制度改革与基层党建、乡村治理、扫黑除恶结合起来,发挥纪检、政法、组织等部门优势,开展农村非法侵占集体资产整治行动,清理规范了农村集体资产合同,建立健全了集体“三资”(资金、资产、资源)管理制度,消除了群众疑虑,促进了农村社会和谐稳定。截至2019年底,全省共清理规范各类合同17181份,收回被非法侵占的集体资金7505.1万元、集体土地7807.2亩。

  新乡市纪检委、组织部、政法委、财政局、农牧局联合下发了《关于全面开展清理规范农村集体资产资源合同的意见》,重点对低价(价格明显偏低)承包合同、兑现不及时或不兑现合同、私自发包或仗权承包合同、强行霸占集体资产资源等行为进行集中清理。所辖县(市、区)共清理规范各类合同12909份,增加集体收入4053万元。获嘉县对长期被侵占或低效使用的集体资产资源,梳理归纳为经济纠纷类、土地整理类、低价流转类和久占为业类等四种类型,针对不同类型,坚持综合施策,打出党员干部带头、乡贤说服引导、村民公开评议、依法依规处理、扫黑除恶震慑一套组合拳,推动难题逐一化解。改革中,全县75名党员干部主动退出低价承包土地350亩;近千名老干部、老党员和老教师引导群众主动腾退集体土地480余亩;通过“四议两公开”收回集体土地1000余亩;律师服务团解决相关问题10个,涉及金额65.9万元。全县清理不合理合同658份,涉及土地4172亩、金额1400万元。

  开封市农业农村局与市扫黑办结合,出台了《开封市依法整治农村非法侵占侵吞集体资产资源专项行动实施方案》,依法开展农村非法侵占侵吞集体资产资源专项整治行动,共清查收回非法侵占集体土地3575.8亩、房屋1026平方米、资金1455万元,避免了集体资产流失。尉氏县利用扫黑除恶专项斗争强大的政治优势,借助政法、公安和组织等部门的资源优势,创造性开展农村集体资产清产核资工作,取得较好成效。全县依法收回非法侵占集体土地3000余亩,清收村集体资产1090余万元。整治软弱痪散村9个,依法刑事拘留相关涉案人员46人,批准逮捕33人,法院判决29人,纪委监委党政纪处分26人,有力助推了农村集体产权制度改革工作。

  下一步,在深化农村集体产权制度改革过程中,将结合扫黑除恶专项斗争,持续开展农村集体经济组织不规范合同清理工作,盘活农村集体闲置资产,增加集体经济收入,促进农民持续增收。

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