信阳市农业农村局2019年度法治政府建设工作报告

2020-03-20 来源：- 作者：- 编辑：网站总编点击：

信阳市法治政府建设领导小组办公室：
2019年度，市农业农村局的法治政府建设工作在市委、市政府的正确领导下，在市法治政府建设领导小组办公室的精心指导下，严格按照《信阳市2019年度法治政府建设工作要点》的部署，落实《信阳市农业局关于全面推进法治政府建设的实施方案》，细化要点对标对表逐项安排，认真落实，全面实施法制政府建设关键环节，圆满完成全年工作计划，现将有关工作总结如下。
一、主要工作
1、贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次、第二次会议上的重要讲话精神。2019年，市农业农村局坚持党对法治政府建设工作的集中统一领导，把依法行政同依法执政统一起来，把中央全面依法治国的“路线图”变为我局加快法治建设的“施工图”，推动法治政府建设各项工作全面深入开展。严格重大行政决策程序，确保行政行为合法高效，重大决策依法依规。严格落实党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责，强化示范引领，加强督促检查，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的信阳法治农业。
2、积极为民营企业营造法制化营商环境。市农业农村局以总书记指示精神为指引，毫不动摇支持民营经济发展，全力服务民营经济创新创造。一是不断加强对民营经济的法律服务和法治保障，为民营经济发展提供优质高效的法律服务。二是以法治方式维护市场秩序，把树立和维护宪法法律权威放在重要位置，依法保护民营企业和民营企业家创新创造权益，依法维护公平竞争、诚信经营的市场环境，切实为民营经济发展提供公平正义的法治环境。三是牢固树立服务意识，提升法律服务能力，增强法律服务实效。
3、严格行政规范性文件制定和监督管理。一是规范程序。严格依照法定权限、遵循规定程序制定行政规范性文件，2019年制定规范性文件2件。二是做好行政规范性文件的清理工作。对已经失效或不符合上级规定的，及时予以废止或修改，协助市政府清理规范性文件13件，其中作废1件，取消1件，保留11件。三是规范行政决策行为。加强对局重大决策的监督，规范执法程序和行为，进一步明确了决策各个环节的责任单位以及需承担的相应责任，明确责任追究程序、范围及形式，实现决策权和决策责任相统一。四是推行法律顾问制度。突出法律顾问要参与重大决策、重大项目的法律论证、法律评估，参与处置重大突发事件。
4、农业综合执法坚强有力，农资打假专项治理指导工作成效显著。积极推进“两随机一公开”执法监管方式，市、县两级建立了执法人员和管理对象的名录库，采取“双随机”抽查市场，严格落实执法结果上网公布。2019年，全市农业部门共出动执法人员9000余人次，立案查处71起。其中生产销售假冒伪劣农药案件8起，生产销售假冒伪劣种子35起，生产销售假冒伪劣化肥5起，查处涉及假冒伪劣饲料、兽药案件23起，罚没金额7.84万元。
二、存在问题
1、法制政府建设工作是一个系统工程，需要各方面的共同协作与沟通，有效的沟通机制亟待强化。
2、法制政府建设的浓厚氛围有待加强。
3、相关建设平台过多，需要统一或简化，并加强相关业务培训。
三、2020年工作打算
1、制定完善《信阳市农业农村局2020年度法治政府建设工作要点》，广泛宣传，形成合力，竭力实施。
2、加强力量，加大业务人员培训力度，加大法制政府建设的宣传力度，积极开创法制政府建设的新局面。
3、积极打造工作亮点。

信阳市农业农村局
2020年2月6日